自开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,日喀则市市场监督管理局聚焦主责主业,奋勇争先,真抓实干,扎实推进市场监管各项工作,以公开透明的实践举措推动业务工作与民生服务同频共振,多措并举推动营商环境优化升级。
深化商事制度改革,激发市场主体活力
以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,进一步深化商事制度改革,优化企业开办流程,持续提升服务效能,推行企业注册登记1个工作日即可办结机制,个体工商户做到即办即结,方便了市场主体设立登记,提高登记注册效率。严格落实“全国一张清单”管理模式,执行全国统一市场准入负面清单制度,努力营造公开平等的市场环境,全市市场主体达12.1万户,总量同比增长11%,2025年新登记市场主体达到7931户,进一步实现市场准入退出快捷高效,不断激发市场主体活力。
强化跨部门协调联动,提升综合监管效能
为解决多头执法、重复检查等问题,市市场监管局结合各领域跨部门综合监管对象的属性和风险特点,充分运用自治区经营主体风险分类管理结果,健全跨部门综合监管事项清单,在监管方式、抽查领域、抽查比例、检查频次等方面采取差异化监管措施。严格对照《日喀则市深入推进跨部门综合监管实施方案》及配套制度要求,明确2025年度跨部门综合监管的工作任务与目标,制定跨部门联合抽查任务54项,较去年跨部门联合抽查项目减少50%,达到了从源头上遏制随意检查、乱检查等行为,切实提升综合监管效能。同时,市市场监管局牵头先后组织召开2024年度全市跨部门综合监管工作总结暨2025年工作安排部署会和全市跨部门综合监管业务培训会,进一步完善“一单两库”,明确各部门监管职责和检查内容,实现“进一次门、查多项事”,不仅减轻了企业负担,也营造了公平竞争的市场环境。
建立无事不扰企业机制,增强企业获得感
聚焦“不涉及安全、生命健康领域”的经营主体,制定《试点建立2025年度“无事不扰”企业清单工作方案》,明确工作目标和实施步骤,组建专项工作小组,经资料初审、实地核查、综合评估、签订承诺等实施步骤,严格落实《“无事不扰”企业评选方案》,在全区首次创新筛选确定74家市场领域“无事不扰”企业,正在有序推动第二批“无事不扰”企业报名审核。通过差异化监管模式,不仅提高了监管的精准性和实效性,同时监管资源得到更加合理的配置,企业获得感明显增强。大力推进年报公示工作,全市企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别达95.83%、84.60%、96.95%,受理56户逾期信用修复申请;依托业务系统,强化跨部门协同,为多部门执法办案等精准提取603户市场主体信息。
广泛听取意见建议,主动接受社会监督。坚持“监管为民”导向,主动邀请“两代表一委员”、学生家长、包保干部、“藏小安”志愿者、非公党组织等社会各界代表400余人参与,开展食品安全开放日活动4期,收集意见建议21条,现场解答疑问80余个,媒体报道6篇次,招录“藏小安”志愿者10名,通过看食安、议食安、促食安,采取科普宣传、现场监督、监管执法、专家指导、公开承诺、典型引领、回应热点、成效检验的“八项”工作措施,让公众走进检测机构、集中用餐单位食堂、生产企业、校园食材供应商等,“零距离”接触食品安全监管流程,打破了信息壁垒,为公众、媒体、企业、监管部门搭建了面对面交流平台,进一步畅通公众反映诉求的渠道,营造了“人人关心、人人参与、人人受益”的食品安全共建共治共享氛围。