全市各项目建设单位、施工单位和劳动者：

春启新程，万象更新！2026年项目建设开工在即，劳动保障监察部门，向辛勤耕耘在建设一线的全体同仁、向为城市发展挥洒汗水的广大务工人员，致以最诚挚的问候和最崇高的敬意！

城市的拔节生长、面貌的日新月异，离不开建设单位的科学统筹、施工单位的实干担当，更离不开广大务工人员的默默坚守。你们以匠心筑精品，以汗水铸辉煌，是推动我市经济社会高质量发展的坚实力量。

为全面保障务工人员合法劳动报酬权益，规范工程建设领域用工及工资支付行为，防范化解欠薪隐患，构建和谐稳定的劳动关系，营造守法诚信、规范有序的建设市场环境，我们特此致信，明确责任、重申要求、温馨提醒，与各方携手共守法治底线、共护劳动权益。

一、致建设单位：严守“四个应当”

（一）应当依法订立施工合同并约定人工费用。建设单位与施工总承包单位依法订立的书面施工合同，应当约定工程款计量周期、进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按时足额支付约定的人工费用（人工费用周期拨付不得超过一个月）。

（二）应当明确人工费用比例。建设单位应当依据《西藏自治区建设工程预算定额》标准进行测算，在招标文件中明确工程项目人工费用的数额或比例，与施工单位在合同中约定人工费用、拨付周期和拨付日期，人工费用比例原则上不低于工程合同价款的20%。（建设单位应按合同约定一次性将人工费拨付至农民工工资专户，或者按月足额拨付）。

（三）应当及时拨付工程款并对施工单位进行监督。建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并加强对施工总承包单位按时足额支付民工工资的监督。

（四）应当派人实地监督。建设单位应当实行常态化指派专人前往项目施工现场，并对农民工工资发放负监督责任。

二、致施工单位：恪守“八个必须”

（一）必须开设农民工专用账户。施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，并与建设单位和开户银行签订农民工工资专用账户三方监管协议。

（二）必须及时缴纳工资保证金。施工单位应当按人社部门核定的缴存比例一次性足额缴纳工资保证金或开立银行保函，并将工资保证金缴存信息录入西藏自治区建筑工人实名制管理平台。

（三）必须签订劳动合同并进行实名登记。在农民工进场劳动前，施工单位或者分包单位应当与其所招用的农民工签订劳动合同，明确约定工作时间、内容、劳动报酬、支付方式等内容，并按照西藏建筑工人实名制管理制度应当进行实名登记，没有进行实名制登记的一律不得进入施工现场。

（四）必须签订分包合同。施工单位应当与分包单位依法签订书面分包合同，且监督分包单位劳动用工和工资发放等情况。

（五）必须配备劳资专管员：施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表。

（六）必须办理工伤保险。总承包单位应当按项目参加工伤保险。

（七）必须设立维权公告牌。应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，对相关基本信息、相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、法律援助申请渠道等信息予以明示。

（八）必须确保关键岗位人员在岗在位。按照西藏建筑工人实名制管理制度，关键岗位人员应当按照中标通知书载明的人员信息及时录入实名制管理平台，确保信息真实一致；同时应确保关键岗位人员在岗在位、履职尽责，按要求开展项目现场考勤（关键岗位人员的工资不能通过农民工工资专用专户进行支付，应当由施工单位进行支付）。

三、致劳动者：牢记“四个务必”

（一）务必详细了解项目的基本信息，清楚用人单位的名称、地址、负责人联系电话、工资待遇等。

（二）务必与用人单位签订劳动合同。国家已明令禁止“包工头”现象，务必要与合法的用人单位建立劳动关系，明确工作岗位、时间、劳动报酬、联系电话、工资发放时间等。

（三）务必妥善保存相关证据。要做好书面结算，把工作明细和应得工资写清楚，由用工单位签字盖章确认。另外，还要妥善保存好劳动合同、结算单、工资欠条、考勤表等相关证据，防止日后追要工资时没有凭证。 

（四）务必保管好工资银行卡。本人的工资银行卡和密码要自己保管，不要转借和让他人代管。

四、至劳动者：坚守“四个不应”

（一）不应编造虚假事实讨要工资。

（二）不应采取极端手段、非法讨要工资。

（三）不应以讨要工资为名帮助施工单位或分包单位讨要工程款、材料款或者租赁费等相关费用。

（四）不应协助施工单位或者分包单位套取农民工工资专户上的资金。如存在以上违法行为，我们将依法依规追究相关人员责任，情节严重的将移送司法机关。

日喀则市劳动保障监察部门竭诚为您服务。

附件：日喀则市劳动保障维权热线