为进一步加强房屋市政工程建设领域安全生产监管，全面深刻汲取生产安全事故教训，抓好抓实施工现场安全隐患排查整治，杜绝安全生产事故发生，10月26日，副局长段锋同志在珠峰文化旅游创意产业园区组织召开了园区市政基础设施二期项目安全生产调度会。

会议重点传达学习了《中华人民共和国安全生产法》明确提出的管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全（简称安全生产“三管三必须”）和2022年4月2日国务院安全生产委员会印发的《关于进一步强化安全生产责任落实 坚决防范遏制重特大事故的若千措施》（简称安全生产“十五条”措施）主要内容，详细解读了建设、施工、监理单位和行业监管部门如何认真贯彻落实安全生产“三管三必须”和安全生产“十五条”措施，强调了发生生产安全事故后的信息报告流程，特别指出迟报、漏报、谎报、瞒报的法律责任。

会议通报了今年以来全市房屋市政工程领域生产安全事故情况，指出当前全市行业领域生产安全事故迟报和不报问题尤为突出，安全生产形势严峻复杂，死亡人数较往年明显上升。分析了事故主要原因：一是部分施工企业落实安全生产主体责任不到位，安全生产费用投入不足，不重视安全生产“三级教育”，从业人员缺乏安全意识，违规操作、违章指挥现象屡禁不止，在安全风险隐患整治上虚假整改、形式整改现象严重；二是建设单位落实项目法人责任不够到位，督促项目中标承诺到岗人员履职不够，甚至不清楚施工现场人员是否为中标单位人员；三是行业主管部门履行安全监管责任不到位，安全隐患排查整治查处力度不够，特别是对重大事故隐患排查识别不精准、不全面，执法“宽、松、软、虚”和不敢查办违法违规问题仍然普遍存在。

会议要求：一是要充分认清当前安全生产面临的复杂严峻形势，深刻汲取事故教训，引以为戒，全力以赴遏制各类生产安全事故发生，要以极其担当负责的态度，真正把人民至上、生命至上作为行业领域安全生产工作重中之重，坚决严厉打击违法分包、转包行为，重点打击肢解发包、层层转包、挂靠资质承揽工程等行为；二是要全面检查参建各方安全责任落实情况，严格按照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》分析研判安全隐患，制定整治方案，落实整治措施，通过执法检查、通报约谈、锁定资质和暂扣安许证等手段，加大安全执法监督检查力度，严查瞒报、迟报、漏报、不报生产安全事故行为；三是要紧盯企业法定代表人、工程实际负责人、安全负责人，严格履行好安全管理职责，切实增强从业人员安全意识，全面加强企业、项目、人员安全教育培训，有效提升风险隐患研判和排查整治、事故应急处置和现场救助能力，对施工现场管理混乱、安全隐患整改不到位、违法违规行为屡禁不止的工程项目和企业加强监督检查频次，切实筑牢安全生产意识防线；四是要严格执行生产安全事故信息报送制度，项目参建各方必须加强学习《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建设、施工、监理单位必须高度重视事故信息报送工作，严格落实事故信息归口直报制度，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，确保事故发生后20分钟内向辖区应急管理部门和行业主管部门口头报告，要坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报或不报，对未按规定报送生产安全事故信息的一律从严从重追责问责并顶格处罚。

会议还传达学习了自治区住建厅有关安全生产文件通知和市住建局《关于及时报送生产安全事故信息的通知》（日建质安发〔2023〕170 号）和《加强建设工程2023 年汛期安全生产工作的通知》（日建质安发〔2023〕188号）以及全市建筑领域安全生产（重大事故隐患排查整治）工作及廉政警示教育视频会议、全市房屋市政工程全面推广使用智慧化服务与监管平台培训会等主要内容。

局建筑市场监管科和市建设工程质量安全监督站负责同志，珠峰文创园区管委会项目管理人员和施工企业技术负责人、项目经理、安全员、施工员、质量员以及监理企业的项目总监理工程师、监理员等30余人参加了安全生产调度会。